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Règlement " Benchmark " : l'AMF met à jour sa doctrine
L'Autorité des marchés financiers (AMF) met à jour sa doctrine afin de prendre en compte les impacts du règlement (UE) 2016/1011 du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2016 (" règlement Benchmark ") qui entre en application le 1er janvier 2018.
Ce règlement vise à encadrer, au sein de l’Union européenne, la fourniture et l’utilisation d’un indice de référence ainsi que la contribution à un indice de référence. L’AMF a été désignée comme autorité compétente en France chargée d’exécuter les missions que le règlement Benchmark attribuent aux autorités nationales compétentes.
L’AMF prévoit dans sa doctrine la mise en œuvre opérationnelle des procédures d’agrément et d’enregistrement des sociétés de gestion de portefeuille (SGP) et des autres prestataires de services d’investissement (PSI) français souhaitant exercer l’activité d’administrateur d’indices de référence et des exigences relatives à l’utilisation des indices de référence par les OPCVM et les FIA. L’AMF met également en cohérence sa doctrine avec les dispositions du règlement Benchmark sur la prévention et la gestion des conflits d’intérêt.
Mise à jour de la doctrine AMF permettant la mise en œuvre opérationnelle des procédures d’agrément et d’enregistrement
En application du règlement Benchmark, toute personne située en France ayant l’intention d’agir en tant qu’administrateur d’indices de référence doit présenter une demande d’agrément ou d’enregistrement auprès de l’AMF.
Lorsque cette personne est une entité surveillée en tant que SGP ou autre PSI, des informations concernant l’activité d’administration d’indices de référence doivent être annexées au programme d’activité de la SGP ou du PSI dans un document ad hoc. Elles couvrent les thématiques prévues à l’annexe I ou II du règlement délégué qui sera adopté par la Commission européenne sur la base des RTS (normes techniques de réglementation) publiés par l’ESMA le 30 mars 2017.
Pour les SGP, la procédure d’agrément ou d’enregistrement en tant qu’administrateur d’indices de référence est assimilée à une extension d’agrément. L’activité d’administrateur d’indice de référence est mentionnée à la ligne D5 de la partie D « Autres activités ou services » de la grille d’agrément.
Les documents de doctrine mis à jour sont listés dans le tableau ci-dessous. Ils sont accessibles dans la rubrique « A lire aussi » ci-dessous et seront accessibles à compter du 1er janvier 2018 depuis la rubrique Réglementation > III - Prestataires > III.1.1. Agrément/Programme d’activité/Passeport ou via le moteur de recherche avancée.
Portée | Référence | Titre |
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Instruction | DOC-2008-03 et son annexe 1.1 | Procédure d’agrément des sociétés de gestion de portefeuille, obligations d’information et passeport |
Position-recommandation | DOC-2012-19 | Guide d’élaboration du programme d’activité des sociétés de gestion de portefeuille et des placements collectifs autogérés |
Instruction | DOC-2014-01 | Programme d’activité, obligations des prestataires de service d’investissement et notification de passeport |
Mise à jour des plans type des prospectus des OPCVM et FIA
L’AMF met à jour les plans type des prospectus des OPCVM afin notamment de prendre en compte les dispositions du règlement Benchmark qui exigent d’insérer dans les prospectus des OPCVM des informations indiquant si l’indice de référence utilisé est fourni par un administrateur inscrit au registre public de l’ESMA. Par cohérence et harmonisation de l’information délivrée aux investisseurs, l’AMF applique cette exigence aux FIA et ajuste en conséquence leurs plans types.
Un Q&A en cours de rédaction par l’ESMA viendra apporter des précisions sur les modalités de mise à jour des prospectus des OPCVM.
Les documents de doctrine ainsi mis à jour sont listés dans le tableau ci-dessous. Ils sont accessibles dans la rubrique « A lire aussi » ci-dessous et seront accessibles à compter du 1er janvier 2018 depuis la rubrique Réglementation > II - Produits de placement > II.1- Placements collectifs ou via le moteur de recherche avancée.
Portée | Référence | Titre |
---|---|---|
Instruction | DOC-2011-19 Annexe XIV | Plan-type du prospectus des OPCVM |
Instruction | DOC-2011-20 Annexe XIV | Plan-type du prospectus des fonds d’investissement à vocation générale, des fonds de fonds alternatifs, des fonds professionnels à vocation générale |
Instruction | DOC-2011-21 |
|
Instruction | DOC-2011-22 | Règlement type des fonds de capital investissement |
Instruction | DOC-2011-23 | Plan-type du prospectus des OPCI et des organismes professionnels de placement collectif immobilier |
Instruction | DOC-2012-06 | Plan-type du prospectus des fonds professionnels spécialisés |
Mise en cohérence de la doctrine de l’AMF avec les dispositions du règlement Benchmark sur la prévention et la gestion des conflits d’intérêt
L’AMF adapte sa doctrine sur la gestion des conflits d’intérêts intragroupe pour tenir compte des dispositions du règlement Benchmark qui imposent aux administrateurs de prendre les mesures adéquates pour déceler et prévenir ou gérer les conflits d’intérêts, tout en maintenant la nécessité pour les investisseurs d’être clairement informés de manière claire du risque de conflits d’intérêts potentiels ou réels.
Les documents de doctrine ainsi mis à jour sont listés dans le tableau ci-dessous. Ils sont accessibles dans la rubrique « A lire aussi » ci-dessous et seront accessibles à compter du 1er janvier 2018 depuis la rubrique Réglementation > Doctrine > II - Produits de placement > II.1- Placements collectifs et dans la rubrique Réglementation > Doctrine > IV.2- Dispositions spécifiques à certains produits ou via le moteur de recherche avancée.
Portée | Référence | Titre |
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Position-recommandation | DOC-2011-24 | Guide pour la rédaction des documents commerciaux et la commercialisation des OPC |
Position-recommandation | DOC-2013-13 | Guide pour la rédaction des documents commerciaux dans le cadre de la commercialisation des titres de créances structurés |
A lire aussi
- Instruction DOC-2008-03 - Procédure d’agrément des sociétés de gestion de portefeuille, obligations d’information et passeport
- Position-recommandation DOC-2012-19 - Guide d’élaboration du programme d’activité des sociétés de gestion
- Instruction DOC-2008-03 Annexe 1.1 - Dossier type d'agrément
- Instruction DOC-2011-19 Annexe XIV - Plan-type du prospectus des OPCVM
- Instruction DOC-2011-20 Annexe XIV Plan-type du prospectus des fonds d’investissement à vocation générale, des fonds de fonds alternatifs, des fonds professionnels à vocation générale
- Instruction DOC-2011-21 Annexe XIII Règlement type des FCPE
- Instruction DOC-2011-21 Annexe XIII bis Règlement type des FCPE de reprise
- Instruction DOC-2011-21 Annexe XIV Statuts-types des SICAV d’actionnariat salarié
- Instruction DOC-2011-22 Annexe VII Règlement type des fonds de capital investissement
- Instruction DOC-2011-23 Annexe X Plan-type du prospectus des OPCI et des organismes professionnels de placement collectif immobilier
A lire aussi
- Instruction DOC-2012-06 Annexe IV Plan-type du prospectus des fonds professionnels spécialisés
- Instruction DOC-2012-06 Annexe III.1 Plan-type du règlement des fonds professionnels de capital investissement
- Position-recommandation DOC-2011-24 - Guide pour la rédaction des documents commerciaux et la commercialisation des OPC
- Position-recommandation DOC-2013-03 - Guide pour la rédaction des documents commerciaux dans le cadre de la commercialisation des titres de créance structurés
- Instruction DOC-2014-01 - Programme d’activité, obligations des prestataires de services d’investissement et
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Responsable de la publication : Le Directeur de la Direction de la communication de l'AMF. Contact : Direction de la communication, Autorité des marchés financiers - 17, place de la Bourse - 75082 Paris Cedex 02